1同期控制

什么是程序控制法？就一般而言，管理中采取的控制可以在行動開始之前、進行之中或結束之后進行，稱為三種控制模型。種稱為前饋控制或預先控制，第二種稱為過程控制或同期控制，第三種稱為反饋控制或事后控制。

程序控制法即對經(jīng)常性的重復出現(xiàn)的業(yè)務，要求執(zhí)行人員按規(guī)定的標準化程序來完成，以保證業(yè)務處理質量達到控制目標和要求。程序控制要求按照牽制的原則進行程序設置，所有的主要業(yè)務活動都要建立切實可行的辦理程序。即：按生產(chǎn)流程，每道工序的終點為程序控制點， 每道工序的終點的生產(chǎn)者為質量控制者，對不合格的加工、 不合格的配制有責任也有權提出改正， 這樣使每個人在生產(chǎn)過程都受到監(jiān)控。

程序控制法避免業(yè)務工作的無章可循，職責不清，相互推委，有利于及時處理業(yè)務和提高工作效率，以及追究有關責任人的責任。

2必要性

在討論計劃的種類時，已闡述過程序的概念。程序是對操作或事務處理流程的一種措述、計劃和規(guī)定。組織中常見的程序很多，例如決策程序、投資審批程序、主要管理活動的計劃與控制程序、會計核算程序、操作程序、工作程序等。凡是連續(xù)進行的、由多道工序組成的管理活動或生產(chǎn)技術活動，只要它具有重復發(fā)生的性質，就都應當為其制定程序。

（1）程序是一種計劃。

它規(guī)定了如何處理重大問題以及處理物流、資金流、信息流等的例行辦法。也就是說，對處理過程包含哪些工作、涉及哪些部門和人員、行進的路線、各部門及有關人員的責任，以及所需的校核、審批、記錄、存貯、報告等等，進行分析、研究和計劃，從中找出簡捷的、有效的和便于實行的準確方案，要求人們嚴格遵守。

（2）程序是一種控制標準。

它通過文字說明、格式說明和流程圖等方式，把一項業(yè)務的處理方法規(guī)定得一清二楚，從而，既便于執(zhí)行者遵守，也便于主管人員進行檢查和控制。程序所隱含的基本假設是，管理中的種種問題都是因為沒有程序或沒有遵守程序而造成的。

（3）程序還是一種系統(tǒng)。

一個復雜的管理程序，例如新產(chǎn)品開發(fā)、成本核算等，往往涉及多個職能部門、多個工作崗位、不同的主管人員和專業(yè)人員、各種計劃、記錄、帳簿、報告，以及各種類型的管理活動，例如調研、計劃、設計、會審、校核、登帳、核算等等，因而應將其看作是一種系統(tǒng)，用系統(tǒng)觀點和系統(tǒng)分析方法來分析和設計程序。從系統(tǒng)的觀點來看，一個管理系統(tǒng)的程序化水平，是這個系統(tǒng)“有序”程度的一種標志。