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為深入踐行習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》《新疆維吾爾自治區(qū)“十四五”噪聲污染防治實施方案》要求，烏魯木齊市人民政府于近日印發(fā)實施了《烏魯木齊市噪聲污染防治工作責任清單》(以下簡稱《噪聲責任清單》)，旨在細化明確各區(qū)(縣)、市屬各有關部門噪聲污染防治職責，做好噪聲污染防治工作，進一步創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，滿足人民群眾更深層次、更廣范圍的美好生態(tài)環(huán)境需要。
一、《噪聲責任清單》的主要內容有哪些？
《噪聲責任清單》是全疆首個噪聲污染防治工作責任清單，包括工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲的污染防治職責，明確了生態(tài)環(huán)境、公安、住建、城管、交通運輸、市場監(jiān)管等12個市屬部門和區(qū)(縣)人民政府的噪聲污染防治工作責任，同時將《〈中華人民共和國噪聲污染防治法〉部分條款部門職責分工》作為附件，明確有關行政行為的實施主體，確保《噪聲法》貫徹落實到位。
二、什么是工業(yè)噪聲？主要由哪個部門監(jiān)管？
工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
根據(jù)《噪聲責任清單》，市生態(tài)環(huán)境局負責對全市工業(yè)噪聲進行監(jiān)督管理，依法查處工業(yè)企業(yè)無排污許可證排放工業(yè)噪聲、超標排放工業(yè)噪聲、未采取有效措施防止工業(yè)噪聲污染等行為。
三、什么是建筑施工噪聲？主要由哪些部門監(jiān)管？
建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
根據(jù)《噪聲責任清單》，市住房和城鄉(xiāng)建設局負責在職責范圍內對建筑施工過程中產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的行為進行監(jiān)督管理和出具因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的證明；城市管理行政執(zhí)法部門負責依法查處違法排放建筑施工噪聲、夜間施工等行為。
四、什么是交通運輸噪聲？主要由哪些部門監(jiān)管？
交通運輸噪聲，是指機動車、城市軌道交通車輛等交通運輸工具在運行時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
根據(jù)《噪聲責任清單》，市公安局負責依法查處駕駛擅自改裝的機動車轟鳴、疾駛，違反禁止機動車行駛和使用聲響裝置的路段和時間規(guī)定等機動車“炸街”行為；交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設等部門依法做好職責范圍內的噪聲污染防治工作。
五、什么是社會生活噪聲？主要由哪些部門監(jiān)管？
社會生活噪聲，是指人為活動產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。
根據(jù)《噪聲責任清單》，市公安局負責依法查處在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，造成社會生活噪聲污染的行為；城市管理行政執(zhí)法部門負責依法查處在除文化娛樂場所外的商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的社會生活噪聲污染的行為；文化廣播電視和旅游部門負責依法查處在歌廳、舞廳、游戲廳、圖書館、美術館等文化娛樂場所內造成社會生活噪聲污染的行為；住房和城鄉(xiāng)建設部門負責依法查處已竣工交付使用的住宅樓、商鋪、辦公樓等建筑物進行室內裝修活動和居民住宅區(qū)的電梯、水泵、變壓器等共用設施設備造成噪聲污染的行為，其中涉及電梯等特種設備產(chǎn)品質量問題引起的噪聲污染行為，由市場監(jiān)督管理部門負責監(jiān)管。
下一步，烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想，嚴格落實《噪聲責任清單》，進一步強化部門協(xié)同共治，形成工作合力，切實做好噪聲污染防治工作，不斷推動聲環(huán)境質量改善，為全市各族群眾積極營造寧靜和諧、舒適安逸的生產(chǎn)生活環(huán)境。
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