據2025年3月河南省發展和改革委員會、河南省財政廳關于印發河南省2025年加力擴圍開展大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案的通知,已明確目標:到2025年底,力爭完成農業機械報廢更新1.8萬臺套,覆蓋耕種管收全鏈條,補齊產后加工環節短板。
為進一步擴大報廢補貼范圍,提高部分機具報廢補貼標準,加力推進老舊農業機械報廢更新,加快農業機械結構調整,近日,河南省農業農村廳、省發展和改革委員會、省財政廳、省糧食和物資儲備局聯合印發了《關于實施好2025年農業機械報廢更新補貼政策的通知》(豫農文〔2025〕218號)。與2024年相比,2025年農機報廢補貼范圍與補貼標準有所調整。通知明確的擴大報廢補貼范圍、提高補貼標準政策實施期限為2025年1月1日至12月31日。
報廢補貼范圍擴大至25類機具
在原有的13類報廢更新補貼機具基礎上,新增12類農機納入報廢更新補貼范圍。現已確定報廢更新補貼機具包括:拖拉機、聯合收割機、播種機、水稻插秧機、飼料粉碎機、玉米脫粒機、鍘草機、農用北斗輔助駕駛系統、打(壓)捆機、花生收獲機、自走圓盤式青飼料收獲機、谷物(糧食)干燥機、自走履帶式油菜籽收獲機、水稻拋秧機、田間作業監測終端、植保無人機、色選機、磨粉機、旋耕機、秸稈粉碎還田機、微型耕耘機、田園管理機、犁、玉米收獲專用割臺和果蔬干燥機等共25類機具。
報廢補貼標準提高50%
各類報廢更新補貼機具的報廢補貼額按照《2025年河南省農機報廢補貼額一覽表》執行。其中報廢水稻拋秧機并新購置同種類機具,按50%提高報廢補貼標準;報廢并更新農用北斗輔助駕駛系統,在2024年報廢補貼額基礎上,按50%提高報廢補貼標準;田間作業監測終端、植保無人機,按50%提高報廢補貼標準。北斗輔助駕駛系統、田間作業監測終端、植保無人機這三類機具報廢補貼申領要以購置同種類新機具為前提。
同時,在資金安排方面,已確定2025年用于農機報廢更新補貼的超長期特別國債資金按照“先到先得、資金用完為止”原則執行。
總體而言,大力實施農機報廢更新補貼政策對于“加速農機裝備升級,優化產業結構,驅動農業智能化與精準化轉型,保障糧食安全與重要農產品供給,減輕農民負擔與促進增收”均有著積極的促進作用,但同時也面臨諸多風險與挑戰,譬如:
資金兌付效率:“先到先得”機制可能導致資金提前耗盡,部分農戶錯失補貼。
政策執行漏洞:可能面臨騙補套補風險,需防范“一機多報”“以小充大”等行為,需強化拆解環節核驗。
區域不平衡:豫東平原地區更新率高,而豫西山區因地形限制,小型農機更新緩慢。
注:本文由農機網(www.nongjx.com)整理發布,資料來源:河南日報、河南省發展和改革委員會。
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