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近日，工業和信息化部、國家發展改革委、生態環境部等三部門聯合印發了《國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄(2025年版)》(以下簡稱《目錄》)。《目錄》以加快推進工業固廢源頭減量和規模化、高值化利用，提升再生資源綜合利用水平為目標，聚焦重點行業領域關鍵工藝流程和生產環節，收錄了96項先進適用工藝技術設備，將對各地方、行業及企業加快技術裝備升級提供重要選擇，為培育綠色新質生產力、推動資源循環利用產業高質量發展提供技術支撐。
一、發布《目錄》意義重大
發布《目錄》是貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署的具體舉措。2024年2月，《國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見》中提出，支持先進技術推廣應用，各地要組織廢棄物循環利用技術推廣對接、交流培訓，推動技術成果產業化應用。2024年7月，《中共中央 國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》中提出，要推動傳統產業綠色低碳改造升級，推進工藝流程更新升級，加快先進適用技術示范應用和推廣。目前正在推動的大規模設備更新和消費品以舊換新行動，均對推廣先進技術設備提出了明確要求。《目錄》的發布，將有力推動貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署。
《目錄》為培育綠色新質生產力提供了重要技術支撐。習近平總書記指出，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，而綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力，要加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用。在全國上下齊心協力加快培育新質生產力、推動高質量發展的重要時刻，《目錄》的發布可謂恰逢其時。納入《目錄》中的先進適用工藝技術設備，代表了工業資源綜合利用領域的前沿科技創新成果，本身就是先進綠色技術，推廣應用這些技術，就是很好的綠色科技創新實踐，是培育綠色新質生產力的生動實踐。
《目錄》將推動我國資源循環利用產業實現高質量發展。黨的十八大以來，我國以工業資源綜合利用為重點的資源循環利用產業取得較快發展，產業規模從1萬億元擴大到4.5萬億元左右。但目前仍面臨工業固廢新增量和歷史堆存量居高不下，綜合利用水平有待提升、高值化利用不足、市場競爭力不強等問題。如全國每年仍有20億噸左右的工業固廢沒有得到綜合利用，且歷史堆存量累計達600億噸左右。2024年，全國一般工業固體廢物產生量44.7億噸，綜合利用量26.5億噸，綜合利用率為59.3%，仍有很大提升空間。這些問題，很大程度上是技術問題，《目錄》的發布，為行業企業提供了諸多技術路線，有利于逐步解決以上問題，助力我國資源循環利用產業實現高質量發展。
二、《目錄》具有很強的實用性
入選技術系統、全面。《目錄》從源頭減量、過程控制和末端資源化三個維度，共收錄了96項先進適用工藝技術設備，包括工業固廢減量化、工業固廢綜合利用、再生資源回收利用、機電產品再制造等四大類別，涉及采礦業、制造業、環境服務業等多個領域，應用范圍涵蓋鋼鐵、石化化工、有色、建材、交通、新能源等重點行業，具有系統、全面、應用范圍廣等特點，對相關行業開展工業資源綜合利用有很強的指導性，有利于促進傳統產業綠色轉型升級。
技術信息具體、實用。《目錄》分別明確了每項工藝技術設備的名稱、技術裝備簡介、關鍵技術及主要技術指標、具體適用范圍等內容，尤其是對關鍵技術及主要技術指標作了詳實說明，具有很強的針對性和實用性，有利于加快推動相關技術的市場選擇和推廣應用。如工業固廢減量化方面的5項工藝技術設備，可為油田開發、煤礦開采、鐵礦采選、有色金屬冶煉等領域的廢棄物源頭減量提供技術參考；工業固廢綜合利用方面的50項工藝技術設備，可為尾礦、冶金渣、赤泥、工業副產石膏、煤系固廢、有機廢棄物、污泥等廢棄物的綜合利用提供技術選擇。
三、需多措并舉加快推廣應用
《目錄》的發布，為下一步推廣應用奠定了良好基礎。要以《目錄》出臺為契機，進一步凝聚行業共識，多措并舉、合力推動《目錄》中的先進技術盡快推廣應用。政府部門要加大政策支持，不斷完善財稅、價格等激勵政策，鼓勵金融機構對相關技術加大綠色金融支持力度，提高企業開展工業資源綜合利用的主動性和積極性。行業企業要積極選擇使用《目錄》中的先進技術，推動技術進步和產業升級，不斷提高工業資源綜合利用水平，為推動資源循環利用產業高質量發展作出更大貢獻。科研機構要強化科技創新支撐，開展產學研聯合攻關，突破多源固廢協同處置、高值化利用等關鍵核心技術瓶頸，以高質量科技供給促進工業資源綜合利用水平提升。行業協會要充分發揮橋梁紐帶作用，積極組織開展政策解讀、技術宣講和項目對接等活動，大力推廣應用《目錄》成果，加速相關技術成果轉化與產業化進程。新聞媒體要加強宣傳引導，通過多種渠道廣泛宣傳循環經濟的重要意義和先進技術設備的應用案例，提高社會公眾對資源綜合利用的認識和理解，形成全社會廣泛參與、共同推動資源循環利用產業發展的良好氛圍。
原標題：《國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄(2025年版)》專家解讀之一：以先進技術培育綠色新質生產力 推動資源循環利用產業高質量發展
浙公網安備 33010602000006號
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