濟寧高新區(qū)：構(gòu)建“235＋N”模式探索新材料產(chǎn)業(yè)集群培育新路徑

　　融入眾多學科先進成果的新材料產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先導。近年來，濟寧高新區(qū)堅持用工程的方法推進產(chǎn)業(yè)強鏈建群。創(chuàng)立“235+N”模式，“建設2大專業(yè)園區(qū)、打造3大產(chǎn)業(yè)鏈條、培育500億級產(chǎn)業(yè)集群、布局一批重大項目和創(chuàng)新平臺”，探索實施“專業(yè)園+產(chǎn)業(yè)鏈”集群培育新路徑。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模達3.5平方公里，形成了半導體及碳基材料、應急安全材料、紡織新材料三大版塊，好項目大投資接續(xù)落地，聚集企業(yè)50余家、產(chǎn)值突破百億，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、鏈式發(fā)展格局持續(xù)深化。
 

　　明確主攻方向，著力打造三大先進產(chǎn)業(yè)鏈條。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，明確主攻方向、發(fā)展目標和細分賽道。半導體材料主攻碳化硅、氮化鎵等寬禁帶第三代半導體等全產(chǎn)業(yè)鏈，碳材料主攻瀝青基碳纖維及復合材料，應急安全材料主攻新型防火材料和裝備等。依托三大特色產(chǎn)業(yè)鏈條，集中布局建設了半導體新材料、先進碳材料、應急安全材料三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：德源路西、聯(lián)華路兩側(cè)半導體材料集聚區(qū)，培育代表企業(yè)緯世特、加睿晶欣等，其中緯世特是國內(nèi)為數(shù)不多的碳化硅晶圓重點企業(yè)；聯(lián)華路南、志學路東先進碳材料集聚區(qū)，培育代表企業(yè)瑞城宇航、高純度石墨材料等，其中瑞城宇航為國內(nèi)第1家瀝青基航天用碳纖維生產(chǎn)商；王黃路北、黃金大道東應急安全材料集聚區(qū)，培育代表企業(yè)浩珂科技、頂峰航空等，其中浩珂科技是國家級專精特新小巨人企業(yè)。
 

　　集中優(yōu)勢資源，閉環(huán)推進兩大專業(yè)園區(qū)建設。強力推進產(chǎn)業(yè)載體建設，實體化運作專業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)由單體項目運作向綜合的“產(chǎn)業(yè)開發(fā)”和“集群培育”轉(zhuǎn)變。一是依托國有控股企業(yè)及資本優(yōu)勢，采用“管委+公司”模式，啟動建設了總投資30億元、總占地530畝的新材料產(chǎn)業(yè)化基地，推行“園區(qū)+孵化+基金+聯(lián)盟”一體化運作，打造以半導體及碳材料為特色的聚集區(qū)，可入駐企業(yè)50家、銷售收入200億元，翔峰航空、航天宏圖等項目率先簽約入駐。二是依托民營骨干企業(yè)市場及技術(shù)優(yōu)勢，建設了總投資33億元、總占地350畝的緯世特第三代半導體新材料產(chǎn)業(yè)基地，打造涵蓋碳化硅、半導體級石英及石墨材料等鏈條的企業(yè)級園區(qū)，天岳碳化硅等頭部型企業(yè)入園落地。創(chuàng)新“專業(yè)園+產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展新模式，構(gòu)建園區(qū)規(guī)劃、建設、招商、運營工作閉環(huán)，打造產(chǎn)業(yè)聚集新空間，提升產(chǎn)業(yè)承載能級。
 

　　創(chuàng)新體制機制，超前謀劃500億級產(chǎn)業(yè)集群。堅持以“制度突破+要素保障”為支撐聚焦產(chǎn)業(yè)集群培育。強化政策激勵，委托長城研究所編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展意見，以政策優(yōu)勢打通產(chǎn)業(yè)鏈梗阻，形成從政策、資金、制度等方面聚焦集群培育格局；優(yōu)化資源配置，推動項目、人才、技術(shù)、資本等要素有效集聚，助推產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增量；創(chuàng)新培育機制，成立集群培育指揮部和產(chǎn)業(yè)專班，推行群長制鏈長制，從產(chǎn)業(yè)鏈“補短板”和“鍛長板”兩端發(fā)力，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到困難問題，動態(tài)考核保障產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)“一條龍”培育，以“助企攀登”為抓手、16家攀登企業(yè)為引領，一對一量身定做個性化扶持政策，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強，帶動集群整體快速發(fā)展。為“十四五”建設500億級產(chǎn)業(yè)集群奠定堅實基礎。
 

　　做強產(chǎn)業(yè)支撐，加速布局重大產(chǎn)業(yè)項目建設。集中攻堅產(chǎn)業(yè)鍛鏈項目，圍繞產(chǎn)業(yè)“補鏈強鏈延鏈”，布局一批增強基礎能力、帶動產(chǎn)業(yè)集群提升的重大產(chǎn)業(yè)鏈項目；構(gòu)建重大項目建設工作鏈條閉環(huán)，充實完善“竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”“四個一批”項目庫，形成良性梯次發(fā)展格局，增強項目接續(xù)能力；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造“六即+”服務項目新模式，推行“清單+告知承諾制”，實行“跑小青”代辦服務，新材料產(chǎn)業(yè)園、智能終端產(chǎn)業(yè)園等一批省市重點項目快速開工建設，服務項目建設更精準，項目入駐再提速；實行掛圖作戰(zhàn)、項目專班和一線推進法，變“柔性服務”為“硬核實招”，一對一破解項目難題，提速項目建設。實施各類在建項目30余個，遠山氮化鎵、瑞城宇航碳材料等一批具有帶動效應和先發(fā)優(yōu)勢的重大項目相繼投產(chǎn)運行，經(jīng)過1-2年積累正逐步進入放量突破期，發(fā)展優(yōu)勢進一步厚植。
 

　　聚合創(chuàng)新要素，協(xié)同構(gòu)建產(chǎn)學研創(chuàng)新平臺。通過政府引導、市場運作，引進創(chuàng)建了一批創(chuàng)新平臺，國家半導體及顯示產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等10個省級以上創(chuàng)新平臺輻射作用日益增強。2019年以來加強了與上海交通大學、日本河合弘治團隊、山東大學、北京化工大學的合作，積極布局新型創(chuàng)新中心，2021年啟動了昆侖創(chuàng)新研究院及新材料產(chǎn)業(yè)孵化基地，推動更多新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)、人才等要素互動耦合。瑞城宇航公司通過與北京化工大學合作設立碳纖維聯(lián)合研發(fā)中心，攻克高性能中間相瀝青基碳纖維核心技術(shù)并成功產(chǎn)業(yè)化應用，建設了世界第4條、國內(nèi)第1條高性能瀝青基碳纖維航天級生產(chǎn)線。加睿晶欣公司與山東大學晶體材料研究所合作，實現(xiàn)氮化鎵及碳化硅襯底量產(chǎn)，打破了國外壟斷，可改變目前氮化鎵襯底超過85%、碳化硅襯底超過90%的市場份額掌握在國外企業(yè)手中的格局。協(xié)同創(chuàng)新鏈條突破了一批先進工藝和“卡脖子”技術(shù)，打通了從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化應用的完整路徑支持，植入了創(chuàng)新動力源。
 

　　實施精準招商，靶向發(fā)力積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。結(jié)合全市“231”產(chǎn)業(yè)集群培育計劃，按照鏈式發(fā)展、關(guān)聯(lián)帶動原則，編制了產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈圖譜在產(chǎn)業(yè)招商中的“指南針” “領航者”作用，提高精準招商能力；緊密圍繞新材料重點領域，細分產(chǎn)業(yè)鏈、完善信息鏈，建立招商載體庫、項目資源庫及目標企業(yè)庫。深入研究國家政策走向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向，針對產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱缺失環(huán)節(jié)，一對一、點對點招商選資，實現(xiàn)招商引資由“全面撒網(wǎng)”向“重點突破”轉(zhuǎn)變；結(jié)合“一區(qū)多園”功能定位，積極探索園區(qū)化招商、園區(qū)+公司化、園區(qū)+鏈條化招商新模式；健全項目推進運轉(zhuǎn)機制，全面做好招商項目的后端承接和落地服務工作，確保項目落地見效。舉行了新材料項目集中簽約活動、深圳集中招商推介活動、半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇等招商活動，加睿晶欣氮化鎵、遠山新材料、華潤風電等一批強鏈補鏈項目相繼簽約和落地，發(fā)展動能進一步積蓄。
 

　　下步，濟寧高新區(qū)將堅定不移貫徹制造強市突破戰(zhàn)略，聚焦標志性項目、培育領軍型企業(yè)、打造高端化產(chǎn)業(yè)鏈，全面建設“頂配版”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和高能級產(chǎn)業(yè)集聚高地，全力打造具有較強競爭力和引領力的新材料新能源產(chǎn)業(yè)集群。
 

　　原標題：高新區(qū)┃構(gòu)建“235+N”模式探索新材料產(chǎn)業(yè)集群培育新路徑