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4月20日，國家電網能源研究院新能源與統計研究所所長李瓊慧在2023第三屆風光儲創(chuàng)新發(fā)展論壇上表示，“十四五”是碳達峰的關鍵期、窗口期，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。
作為綠色低碳能源，可再生能源主要是指水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能等非化石能源，是清潔能源。根據國家能源局發(fā)布的數據，2022年，全國風電、光伏發(fā)電新增裝機突破1.2億千瓦，達到1.25億千瓦，連續(xù)3年突破1億千瓦，再創(chuàng)歷史新高。其中，風電新增3763萬千瓦、太陽能發(fā)電新增8741萬千瓦、生物質發(fā)電新增334萬千瓦、常規(guī)水電新增1507萬千瓦、抽水蓄能新增880萬千瓦。
我國可再生能源繼續(xù)保持全球先進地位。全球新能源產業(yè)重心進一步向中國轉移，我國生產的光伏組件、風力發(fā)電機、齒輪箱等關鍵零部件占全球市場70%。根據《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》等相關政策文件，我國還將進一步完善可再生能源政策體系，加快推進風電光伏基地建設，加強水電抽水蓄能建設，推動可再生能源制氫發(fā)展，為實現新型電力系統建設和碳達峰碳中和目標做出積極貢獻。
就目前來看，風能、太陽能因其受地域限制較小等諸多優(yōu)勢已經成為國家發(fā)展重點。4月12日，中國能建廣東火電、葛洲壩電力公司、東電一公司承建的京能烏蘭察布150萬千瓦“風光火儲氫一體化”大型風電光伏基地項目開工建設。該項目總投資約91億元，規(guī)劃建設總容量150萬千瓦，建設240臺單機容量為6.25兆瓦的風電機組，配套建設3座220千伏升壓站。
根據國家統計局的數據顯示，2022年全國太陽能累計發(fā)電量為2290.0億千瓦時，同比增長14.3%。在日前召開的“第八屆中國能源發(fā)展與創(chuàng)新論壇”上，隆基綠能科技股份有限公司黨委書記、副總裁李文學認為，光伏將在全球能源轉型中扮演重要角色。他表示，為實現碳中和目標，2050年世界能源結構中電力將成為主要能源載體，占比51%。其中，光伏電力需占未來可再生能源為主的電力系統近50%。
值得關注的是，在可再生能源(如風電、分布式發(fā)電、水電站等)等相關能源領域的規(guī)范性文件將要廢止。
4月19日，國家能源局發(fā)布公告，決定廢止《國家能源局關于加強風電開發(fā)與電網接入和運行管理協調工作的通知》(國能新能〔2010〕75號)、《國家能源局關于印發(fā)加強光伏產業(yè)信息監(jiān)測工作方案的通知》(國能新能〔2014〕113號)等37件國家能源局規(guī)范性文件，以及原國家電力監(jiān)管委員會印發(fā)的《國家電力監(jiān)管委員會關于加強風電安全工作的意見》(電監(jiān)安全〔2012〕16號)、《國家電力監(jiān)管委員會關于加強風電安全工作的意見》(電監(jiān)安全〔2012〕16號)等14件原國家電力監(jiān)管委員會規(guī)范性文件。
具體如下：
國家能源局規(guī)范性文件(37個)
1.國家能源局關于加強風電開發(fā)與電網接入和運行管理協調工作的通知 國能新能〔2010〕75號
2.國家能源局關于印發(fā)風電信息管理暫行辦法的通知 國能新能〔2011〕136號
3.國家能源局關于印發(fā)風電場功率預測預報管理暫行辦法的通知 國能新能〔2011〕177號
4.國家能源局關于加強風電場安全管理有關要求的通知 國能新能〔2011〕373號
5.國家能源局關于印發(fā)風電功率預報與電網協調運行實施細則(試行)的通知 國能新能〔2012〕12號
6.國家能源局關于印發(fā)可再生能源電價附加資金補助項目審核確認管理暫行辦法的通知 國能新能〔2012〕78號
7.國家能源局關于印發(fā)可再生能源發(fā)電工程質量監(jiān)督體系方案的通知 國能新能〔2012〕371號
8.國家能源局關于印發(fā)大力發(fā)展分布式發(fā)電若干意見的通知 國能新能〔2013〕366號
9.國家能源局綜合司 工業(yè)和信息化部辦公廳關于規(guī)范電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關工作的通知 國能綜監(jiān)管〔2013〕506號
10.國能源局綜合司關于印發(fā)《電力安全專項經費和電力應急專項經費使用管理辦法》的通知 國能綜安全〔2014〕72號
11.國家能源局關于印發(fā)《小型發(fā)電企業(yè)安全生產標準化達標管理辦法》的通知 國能安全〔2014〕103號
12.國家能源局關于印發(fā)加強光伏產業(yè)信息監(jiān)測工作方案的通知 國能新能〔2014〕113號
13.國家能源局 國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)《電力勘測設計企業(yè)、電力建設施工企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》的通知 國能安全〔2014〕148號
14.國家能源局關于印發(fā)《供電企業(yè)信息公開實施辦法》的通知 國能監(jiān)管〔2014〕149號
15.國家能源局關于印發(fā)《火力發(fā)電機組可靠性評價實施辦法》的通知 國能安全〔2014〕203號
16.國家能源局關于加強風電項目開發(fā)建設管理有關要求的通知 國能新能〔2014〕357號
17.國家能源局綜合司關于加強光伏發(fā)電項目信息統計及報送工作的通知 國能綜新能〔2014〕389號
18.國家能源局關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知 國能新能〔2014〕445號
19.國家能源局 環(huán)境保護部 工業(yè)和信息化部關于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見 國能煤炭〔2014〕571號
20.國家能源局 國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建規(guī)范的通知 國能安全〔2015〕127號
21.國家能源局關于進一步完善風電年度開發(fā)方案管理工作的通知 國能新能〔2015〕163號
22.國家能源局關于印發(fā)亞臨界煤電機組改造、延壽與退役暫行規(guī)定的通知 國能電力〔2015〕332號
23.國家能源局綜合司關于進一步強化發(fā)電企業(yè)生產項目外包安全管理 防范人身傷亡事故的通知 國能綜安全〔2015〕694號
24.國家能源局關于印發(fā)農村電網改造升級管理工作有關要求的通知 國能新能〔2015〕431號
25.國家能源局關于建立煤電規(guī)劃建設風險預警機制暨發(fā)布2019年煤電規(guī)劃建設風險預警的通知 國能電力〔2016〕42號
26.國家能源局綜合司關于開展引進型機組設備隱患排查治理工作的通知 國能綜安全〔2016〕229號
27.國家能源局綜合司關于加強燃煤電廠輸煤及制粉系統安全生產工作的通知 國能綜安全〔2016〕287號
28.國家能源局綜合司關于按季度報送危險化學品安全綜合治理工作總結的通知 國能綜通安全〔2017〕42號
29.國家能源局關于印發(fā)電力行業(yè)危險化學品安全綜合治理實施方案的通知 國能安全〔2017〕65號
30.國家能源局綜合司關于加強水電站水淹廠房防范工作的通知 國能綜函安全〔2017〕66號
31.國家能源局關于建立市場環(huán)境監(jiān)測評價機制引導光伏產業(yè)健康有序發(fā)展的通知 國能發(fā)新能〔2017〕79號
32.國家能源局綜合司關于強化輸煤及制粉系統和防腐工作安全措施落實 有效防范人身事故的通知 國能綜安全〔2017〕219號
33.國家能源局關于印發(fā)《電力安全生產行動計劃(2018-2020年)》的通知 國能發(fā)安全〔2018〕55號
34.國家能源局關于印發(fā)《電力行業(yè)應急能力建設行動計劃(2018-2020年)》的通知 國能發(fā)安全〔2018〕58號
35.國家能源局綜合司關于切實加強電力行業(yè)危險化學品安全綜合治理工作的緊急通知 國能綜函安全〔2019〕132號
36.國家能源局綜合司于深刻汲取事故教訓 切實抓好電力安全生產工作的通知 國能綜通安全〔2019〕34號
37.國家能源局綜合司關于加強電力行業(yè)危化品儲存等安全防范工作的通知 國能綜通安全〔2020〕85號
原國家電力監(jiān)管委員會規(guī)范性文件(14個)
1.國家電力監(jiān)管委員會 國家安全生產監(jiān)督管理總局 國家煤礦安全監(jiān)察局關于加強煤礦供電安全工作的意見 電監(jiān)安全〔2007〕15號
2.國家電力監(jiān)管委員會關于印發(fā)《電力行業(yè)信息系統等級保護定級工作指導意見》的通知 電監(jiān)信息〔2007〕44號
3.國家電力監(jiān)管委員會關于印發(fā)《電力突發(fā)事件應急演練導則(試行)》等文件的通知 電監(jiān)安全〔2009〕22號
4.國家電力監(jiān)管委員會關于進一步加強電力建設安全生產工作的意見 電監(jiān)安全〔2010〕7號
5.國家電力監(jiān)管委員會辦公廳關于進一步加強電力防震減災工作的通知 辦安全〔2010〕71號
6.國家電力監(jiān)管委員會 國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《發(fā)電企業(yè)安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》的通知 電監(jiān)安全〔2011〕23號
7.國家電力監(jiān)管委員會關于加強風電安全工作的意見 電監(jiān)安全〔2012〕16號
8.國家電力監(jiān)管委員會關于加強電力企業(yè)班組安全建設的指導意見 電監(jiān)安全〔2012〕28號
9.國家電力監(jiān)管委員會 國家安全生產監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準(試行)》的通知 電監(jiān)安全〔2012〕39號
10.國家電力監(jiān)管委員會關于加強電力設備(設施)安全隱患管理工作的指導意見 電監(jiān)安全〔2012〕43號
11.國家電力監(jiān)管委員會關于加強電力安全工作防范電網大面積停電的意見 電監(jiān)安全〔2012〕60號
12.國家電力監(jiān)管委員會辦公廳關于進一步加強發(fā)電企業(yè)安全生產屬地監(jiān)管的意見 辦安全〔2012〕128號
13.國家電力監(jiān)管委員會關于加強電力行業(yè)地質災害防范工作的指導意見 電監(jiān)安全〔2013〕6號......
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