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經歷了疫情三年的重創，加之全球經濟疲軟，業內對國內汽車行業的發展本持不樂觀的態度。猶記得，2023年伊始，多家機構對當年汽車銷量的預測基本上都是負增長。
然而，中國汽車行業力挽狂瀾，展現出令人鼓舞的韌性。去年，整個行業以12%的兩位數增長佳績收官，銷量首度突破3000萬輛大關，再創歷史新高。今年盡管經濟漸趨復蘇，但疲軟的房地產市場和席卷多個行業的裁員潮，都在暗示消費者需“勒緊褲腰過日子”。
為提振車市，國家政策扶持再度增力。除了每年的新能源汽車下鄉利好政策外，以舊換新政策亦獲重啟。
日前，財政部下發了2024年汽車以舊換新補貼中央財政預撥資金預算，預撥資金總額為64.4億元。此舉是為提高技術、能耗、排放等標準為牽引，支持符合補貼政策要求的老舊汽車報廢更新，進一步擴大汽車消費。
新能源汽車下鄉+以舊換新雙管齊下，能為今年汽車行業帶來多少增量？
雙政策同步展開
今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。4月，商務部等七部門聯合發布《汽車以舊換新補貼實施細則》，明確補貼范圍、標準及申請途徑。
細則指出，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車，或2018年4月30日前注冊的新能源乘用車，并購買符合節能新車的個人消費者可享補貼。其中，換購新能源乘用車可獲1萬元補貼；換購2.0升及以下排量燃油車則補貼7000元。
中央和地方將按區域分擔補貼比例，其中東部5:5，中部6:4，西部7:3。地方政府也隨之跟進。據蓋世汽車不完全統計，目前已有接近20個省市出臺了配套方案，包括云南、湖南、廣東、山西、江蘇等地。結合中央以及地方政策來看，新能源乘用車的補貼力度要高于燃油乘用車。
而且，受地方財政、消費刺激力度等情況不同影響，各地汽車以舊換新政策也有細微差別。
比如，重慶提出裸車價20萬元以下每輛車補貼2000元市級財政資金補貼，20萬元以上補貼3000元；寧夏則規定在置換更新方面，新能源乘用車最高補貼每輛4000元，燃油乘用車最高補貼每輛3000元。而北京繼續對經銷二手車獎勵，經銷額超500萬元可獲0.5%獎勵金；江蘇蘇州直接發放1億元購車補貼消費紅包，其中以舊換新和直接新購各5000萬元……
由此可見，財力雄厚地區不僅響應中央以舊換新措施，更延續去年購車紅包活動，全面助力汽車消費。
車企加入其中
除了政府實實在在的政策扶持，車企也主動加入其中。
目前，一汽大眾、一汽豐田、上汽集團、長城汽車、奔馳、寶馬等多家車企已響應以舊換新政策。其中，一汽大眾對全系車型補貼7000元-19000元不等；一汽豐田推出20億元置換補貼計劃；奔馳則對換購奔馳乘用車用戶最高補貼1.5萬元。
金融機構層面，圍繞以舊換新政策，也專門推出了相關貸款方案。比如東風汽車、廣汽匯理等旗下金融公司，推出了“0首付”“0利息”的金融產品。青島農商銀行推出“以舊換新消費貸”，最高可貸100萬元，最長期限達5年。
可見，在國家政策的牽引下，多方力量共同促進以舊換新落地。
日前國家發展改革委例行發布會上，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超介紹，據有關方面不完全統計，部分家電企業、汽車企業已公布的以舊換新補貼計劃金額超過150億元；多家電商平臺與生產企業合作投入超過100億元開展以舊換新促銷活動。
隨著以舊換新如火如荼，新能源汽車下鄉政策也如期而至。5月中旬，工信部等五部門發布通知，組織2024年新能源汽車下鄉活動，時間為2024年5月-12月。本次共有99款車型入選目錄，包括比亞迪、小鵬、埃安等品牌，較去年增加了30款車型。
湖北、合肥等地積極響應。其中，合肥明確表示，本批次新能源汽車下鄉指標1100余個。活動期間，合肥將給予個人消費者每輛5000元的下鄉補貼。合肥本次征集了比亞迪、蔚來、長安、江淮、奇瑞、零跑等11家品牌共34款車型參與活動。
誰可受益？
新能源汽車下鄉政策的主要受益群體很明確——三四線城市及農村地區。本次活動將在縣鄉村三級農村地區廣泛開展，實現了市場進一步下沉。
為更好地撬動擁有超5億機動車的農村市場，今年入選車型不僅更多，類別也更豐富，涵蓋乘用車(從微型車到B級車、SUV及越野車)、商用車、皮卡等低中高端車型，增加了經濟適用車型，更符合農村多樣的用車需求(更為追求實用性，比如客貨兩用)。
與此同時，為打消農村消費者對“充電難”的顧慮，工信部等五部門發布新能源汽車下鄉通知時特意強調，加快補齊農村地區新能源汽車消費短板。
我國計劃在2024年至2026年開展縣域充換電設施補短板試點工作。示范期內，每年均達到最高目標的試點縣最多可獲得4500萬元。這為地方層面推動基礎設施建設提供動力。隨著充電基礎日臻完善，農村消費者購買新能源汽車的顧慮也將消除。
在業內人士看來，新能源汽車下鄉和以舊換新兩大政策是相輔相成的。中汽協副總工程師徐海東指出，真正需要報廢汽車的用戶多在低線城市及農村，兩大政策結合有利于農村新能源車市場發展。
財通證券認為，汽車以舊換新有望刺激現有車輛換購需求，帶動銷量增長。目前，汽車保有量增長高峰已過，報廢高峰或已來臨，逐步進入以增換購為主的階段。此次《行動方案》明確提出，到2027年報廢回收量較2023年翻番。根據東方證券分析，我國報廢汽車回收量2018年-2021年年復合增長率達14%。其還認為，以舊換新還將加速舊車報廢，尤其在財政補貼刺激下，報廢汽車拆解需求釋放，拆解行業有望迎來發展高峰。
由此可見，以舊換新與新能源汽車下鄉政策的結合，不僅利好新能源汽車在縣域地區的推廣，同時拆解、汽車回收等行業亦有望獲益。
能帶來多少增量？
在“雙輪驅動”的政策利好下，中國汽車業正駛上快車道。
新能源汽車下鄉、以舊換新，加之購置稅減免，這一政策組合助力下，注定將為車市增添動能。乘聯會秘書長崔東樹樂觀估計，單就“以舊換新”便可帶來百萬輛增量。
數據佐證其言非虛。我國汽車保有量已達3.36億輛，去年報廢量756萬輛，占比2.2%。在政策撥云之下，蓋世汽車研究院預測，參考去年報廢量數據，并結合今年汽車銷量預測(3100萬輛)，在以舊換新政策助力下，今年汽車報廢量有望達到983萬輛，較報廢政策實施前增加143萬輛，其中乘用車占比80%，與崔東樹預測不謀而合。
鑒于此次政策明確提出，到2027年報廢汽車回收量要較2023年增加約一倍。國家發展改革委副主任趙辰昕表示，汽車換代更新需求在萬億元以上級別，再加上回收循環利用，市場空間非常大。
東方證券表示，預計到2027年報廢汽車回收量將達到944萬輛，回收比例達到79%，較2023年時年復合增長率達到31%。
新能源汽車下鄉活動同樣為車市增量助力。去年，共有69款車型入選該活動，銷量突破320萬輛，同比飆升1.23倍。
今年，新能源汽車下鄉活動進一步下沉，選取的是新能源汽車推廣比例不高但未來增長潛力巨大的縣域地區。疊加入選車型大幅增加并且類別豐富，還更為適用農村市場的用車場景。加之新能源車價格接近甚至低于燃油車，競爭力得以大幅提升，銷量增長更加可期。
“國家+地方+廠商”三方聯動，真金白銀給到用戶。如此殷實的汽車刺激消費政策，車市穩增長實是必然，新能源汽車加速向農村滲透亦在情理之中。
浙公網安備 33010602000006號
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