他山之石可以攻玉 無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需接軌

　　【中國(guó)智能制造網(wǎng) 名家論壇】中國(guó)無人機(jī)制造商想要完成海外訂單就要符合出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和法律，也就說要滿足于中國(guó)之外的法律法規(guī)的要求和監(jiān)管。這就意味著，中國(guó)的很多企業(yè)要想要獲得海外市場(chǎng)，就必須了解這些國(guó)家相關(guān)的規(guī)定與政策。　　
　　9月底，2016UAS展會(huì)在北京老國(guó)展開辦，吸引了國(guó)內(nèi)外的無人機(jī)行業(yè)的專家和愛好者，各大展臺(tái)前參觀者摩肩接踵，好不熱鬧。有一位滿頭白發(fā)的外國(guó)老人引起了大家的注意，他出現(xiàn)在很多展位，與不同類型企業(yè)代表交流，很多無人機(jī)發(fā)燒友都好奇，這位老爺子究竟是誰？
　　
　　其實(shí)，這位來自法國(guó)的老者已經(jīng)有從事航空事業(yè)近30年的工作經(jīng)驗(yàn)，今年是他來中國(guó)交流的第八年。在他看來，人們贊成交通法規(guī)，卻對(duì)制定統(tǒng)一的無人機(jī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并不熱心是不合理的，他想要讓更多的中國(guó)企業(yè)了解上的政策法規(guī)，想促成中國(guó)無人機(jī)企業(yè)獲得在世界舞臺(tái)上的話語權(quán)。與其被尊稱主席，他更喜歡人們無距離感的叫他“Peter”。
　　
　　無人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(huì)主席PetervanBlyenburgh，多年以來一直關(guān)注中國(guó)的無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化問題，對(duì)當(dāng)前的中國(guó)無人機(jī)行業(yè)有自己的獨(dú)特觀點(diǎn)，記者特約Peter進(jìn)行了訪問，展開了深度交流，以下是根據(jù)采訪過程整理出來的信息：
　　
　　記者：近一年時(shí)間里，您多次來到中國(guó)參會(huì)（深圳高交會(huì)、ATC會(huì)議、UAS展會(huì)等活動(dòng)）是什么吸引了您，讓您有這么大的熱情？”
　　
　　peter：我到中國(guó)來的原因有很多，首先中國(guó)的無人機(jī)市場(chǎng)非常大，也很活躍這里面有很多的企業(yè)，而且歐洲的一些企業(yè)也在用中國(guó)制造的零部件。其次，中國(guó)無人機(jī)行業(yè)雖然發(fā)展前景好，但是沒有一個(gè)監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)。我到這里來的一個(gè)主要原因，就是搭建一個(gè)溝通的平臺(tái)，把中國(guó)的無人機(jī)行業(yè)以及監(jiān)管部門聯(lián)系起來，共同制定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，讓中國(guó)無人機(jī)行業(yè)和接軌。
　　
　　記者：您來中國(guó)尋求合作，是基于您創(chuàng)辦協(xié)會(huì)（1997年成立歐洲無人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(huì)、2002年成立無人機(jī)系統(tǒng)協(xié)會(huì)，并連續(xù)九屆連任主席）的工作經(jīng)驗(yàn)嗎，您創(chuàng)辦的組織是怎樣的，將會(huì)對(duì)加入的企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響?
　　
　　peter：實(shí)際上我們的協(xié)會(huì)是沒有的權(quán)利的。長(zhǎng)久以來，我們所做的就是喚醒這個(gè)行業(yè)的認(rèn)知，讓企業(yè)能夠意識(shí)到國(guó)外的同行都在做什么，讓大家都共同參與到這個(gè)化的標(biāo)準(zhǔn)制定工作當(dāng)中來。關(guān)注中國(guó)的原因就在于，現(xiàn)在中國(guó)是消費(fèi)級(jí)無人機(jī)大的生產(chǎn)國(guó)，制造者。如今的大疆和昊翔，相當(dāng)于獨(dú)角獸之類的角色，在整個(gè)世界的舞臺(tái)上亭亭玉立，他們的很多產(chǎn)品已經(jīng)出口國(guó)外，但是完成海外訂單就要符合出口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和法律，也就說要滿足于中國(guó)之外的法律法規(guī)的要求和監(jiān)管。在協(xié)會(huì)提供的平臺(tái)上將會(huì)有知識(shí)技術(shù)的共享、歐洲各國(guó)監(jiān)管法律的比較與分析、定期更新的行業(yè)專業(yè)化詞典信息等等，為企業(yè)提供新的思路和方向。尤其是中國(guó)的很多企業(yè)想要獲得海外市場(chǎng)，需了解這些國(guó)家相關(guān)的規(guī)定與政策。
　　
　　記者：2015年底您提出了“歐洲計(jì)劃”希望歐洲的無人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)得到更大范圍的認(rèn)可，為其他國(guó)家提供經(jīng)驗(yàn)與依據(jù)。您在中國(guó)的活動(dòng)屬于“歐洲計(jì)劃”的一部分嗎，該計(jì)劃的進(jìn)展如何了？
　　
　　peter：我們現(xiàn)在所做的事情在很多層面上都是互補(bǔ)的。歐洲高層的就是民航局，其下面有歐盟，再下面是各國(guó)的航空安全管理局。每一個(gè)層次我們都在接洽?，F(xiàn)在中國(guó)也在這個(gè)整體的行列當(dāng)中扮演的非常重要的角色。不可忽視的環(huán)節(jié)是沒有一個(gè)國(guó)家制定出來一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是只適用于本國(guó)家的，我們要做的就是把各個(gè)國(guó)家層面上的監(jiān)管政策和世界上的監(jiān)管政策統(tǒng)一到一起。
　　
　　目前已經(jīng)有歐洲、中東、非洲中44個(gè)國(guó)家的3800多個(gè)企業(yè)加入，我們希望可以進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍，讓更多企業(yè)更大范圍的人們，了解到其他地區(qū)的無人機(jī)發(fā)展情況和知識(shí)，達(dá)成共識(shí)，制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　記者：當(dāng)前中國(guó)的無人機(jī)的行業(yè)發(fā)展能適應(yīng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)嗎，過早的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)不會(huì)產(chǎn)生不利的影響？
　　
　　peter：我用一個(gè)問題來回答你的問題。對(duì)于交通法規(guī)有人表示不滿嗎？很顯然沒有。你想開車上路需考得駕照，然后按照規(guī)定的要求進(jìn)行駕駛。為什么空中做和地面上要求不同，這顯然沒有道理。大家都沒有意識(shí)到，如果沒有這些規(guī)矩那么一定就會(huì)出事，等到出了事情我們?cè)僬勀敲淳鸵呀?jīng)晚了。那些還沒有意識(shí)到制定統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)重要性的人，他們的目光都是短淺的，沒有考慮他人、社會(huì)公共領(lǐng)域的安全，當(dāng)然他們也不懂航空和飛機(jī)。
　　
　　現(xiàn)在我正式回答你的問題，其實(shí)政策和標(biāo)準(zhǔn)不是由監(jiān)管部門盲目決定的，是建立在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，而標(biāo)準(zhǔn)是由行業(yè)來制定的。行業(yè)、企業(yè)在這個(gè)過程中的參與，將獲得更多的機(jī)會(huì)與知識(shí)，探討我們要做什么樣的規(guī)章制度會(huì)對(duì)今后的發(fā)展有利。如果你不參與進(jìn)來，很有可能出現(xiàn)的情況是中國(guó)沒有標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)就沒法制定規(guī)則制度，發(fā)展到一定階段，可能政府就會(huì)照搬別的國(guó)家的規(guī)定，這樣企業(yè)就沒有任何話語權(quán)了，也難以發(fā)展了。
　　
　　記者：企業(yè)缺乏這種意識(shí)可能與航空文化欠缺有關(guān)。您曾經(jīng)在多次公開演講中提到，航空意識(shí)是需要培養(yǎng)和重視的，上各個(gè)國(guó)家都是如何發(fā)展自身的航空文化的？
　　
　　peter：在提高這個(gè)教育意識(shí)的層面上每個(gè)國(guó)家現(xiàn)在都在采取一些行動(dòng)。歐洲現(xiàn)在是比較的，比如歐洲現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家的航空航天局，他的網(wǎng)站上有一個(gè)專門的板塊，用來介紹無人機(jī)以及其監(jiān)管的一些基本的信息，這是從國(guó)家管理層面角度來講的措施。
　　
　　另一方面我們現(xiàn)在和歐盟是有一個(gè)協(xié)議合同的，協(xié)會(huì)在幫歐盟做一個(gè)專門關(guān)于無人機(jī)的網(wǎng)站，共有三個(gè)部分：一個(gè)是各個(gè)國(guó)家目前無人機(jī)發(fā)展的情況；二是目前各個(gè)國(guó)家無人機(jī)的監(jiān)管情況，對(duì)行業(yè)的信息的保密要求是什么；第三部分就是無人機(jī)的保險(xiǎn)問題。我在這里也建議中國(guó)的無人機(jī)行業(yè)以及政府部門，看歐洲都在做什么就應(yīng)該相應(yīng)的做什么，正確的舉措就應(yīng)該搬過來用。
　　
　　記者：歐洲的無人機(jī)保險(xiǎn)是強(qiáng)制執(zhí)行的，在實(shí)際生活中是如何做到的，美國(guó)推行的無人機(jī)保險(xiǎn)APP貌似更加便宜惠民，方便使用，您是如何看待這種無人機(jī)保險(xiǎn)方式的？
　　
　　peter：保險(xiǎn)也分很多的層次級(jí)別，就目前的法國(guó)來講初級(jí)別的，也是非常先進(jìn)的--第三者財(cái)產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。類似于汽車的交強(qiáng)險(xiǎn)，我也是近才知道，中國(guó)的交強(qiáng)險(xiǎn)是在近五年之內(nèi)才有的。打個(gè)比方，如果你的車發(fā)生意外傷害到了別人，那么這個(gè)人的損失是由交強(qiáng)險(xiǎn)來進(jìn)行賠付。而在歐洲無人機(jī)的領(lǐng)域，首先無人機(jī)的運(yùn)營(yíng)商要有合法執(zhí)照，其次飛行員要有法律承認(rèn)的執(zhí)照有資格的飛，后飛行員本是要有第三方責(zé)任險(xiǎn)。這三樣缺了任何一樣你的運(yùn)營(yíng)都可能是不合法的，不合法的關(guān)鍵就在于如果一旦出事，保險(xiǎn)公司是不會(huì)賠償你的。目前各個(gè)國(guó)家都還沒有針對(duì)于無人機(jī)專門的保險(xiǎn)合同，多數(shù)國(guó)家通常是將通航的保險(xiǎn)合同，移到無人機(jī)領(lǐng)域在做。
　　
　　而我需要特別強(qiáng)調(diào)的問題在于，美國(guó)常常習(xí)慣將問題過于簡(jiǎn)單化。這種無人機(jī)保險(xiǎn)APP可能給很多消費(fèi)機(jī)玩家提供了方便，但是沒有考慮到專業(yè)級(jí)飛行員，他們常年跨區(qū)域作業(yè)，這種方式并不能滿足他們的需要，一旦出事難道要讓無人機(jī)飛行員賠償，這顯然是不合理的。更重要的是，美國(guó)這種簡(jiǎn)化問題造成的是無人機(jī)商業(yè)保險(xiǎn)的成本是歐洲的兩倍，這也就意味著我們想要通過保險(xiǎn)來獲取安全的目的并沒有達(dá)到，還是造成了很多悲劇的發(fā)生。
　　
　?。ㄔ瓨?biāo)題：接軌對(duì)當(dāng)前我國(guó)的無人機(jī)行業(yè)有多重要？）