廣州案例入選《2025中國(guó)超大特大城市治理十大案例》

　　11月16日，2025超大城市治理智庫(kù)(北京)年會(huì)上，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局報(bào)送的案例《全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型叩響超大城市發(fā)展未來(lái)之門》成功入選《2025中國(guó)超大特大城市治理十大案例》。此次案例成果由北京大學(xué)城市治理研究院、清華大學(xué)數(shù)字政府與治理研究院、新華數(shù)字政府研究中心三方聯(lián)合評(píng)選。廣州敢為人先，以制度創(chuàng)新解決“聚數(shù)”困境，用技術(shù)賦能攻克“好用”難關(guān)，創(chuàng)新構(gòu)筑超大城市數(shù)字化治理路徑，獲得評(píng)選方高度評(píng)價(jià)。
 

　　本屆年會(huì)以“城市正智慧 生活更美好”為主題，匯聚了國(guó)內(nèi)外城市管理者、專家學(xué)者與智庫(kù)機(jī)構(gòu)代表，共同探討超大城市治理的重大命題，致力于推動(dòng)構(gòu)建更具包容性的超大城市治理共同體。會(huì)上發(fā)布的十大案例集中呈現(xiàn)了北渝廣杭等我國(guó)超大城市在城市建設(shè)和治理方面的前沿探索與實(shí)踐成果，為全球治理提供有效參考。
 

　　超前謀劃，構(gòu)筑智慧城市新引擎
 

　　本次入選的廣州案例，展現(xiàn)了廣州市在超大城市治理現(xiàn)代化方面的前瞻布局與扎實(shí)行動(dòng)。近年來(lái)，廣州市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局以打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市和國(guó)際一流智慧城市為目標(biāo)，積極落實(shí)《中共中央　國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》及國(guó)家發(fā)改委等五部委印發(fā)的《深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃》，全面加快推動(dòng)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑韌性智慧城市的數(shù)字化新引擎。廣州全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例不僅入選全國(guó)50強(qiáng)，并獲批國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行先試試點(diǎn)、入選廣東省城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型市級(jí)試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，今年11月在西班牙巴塞羅那全球智慧城市大會(huì)上，廣州市作為中國(guó)唯一代表晉級(jí)全球評(píng)選，榮獲2025世界智慧城市大獎(jiǎng)·能源與環(huán)境大獎(jiǎng)，9月榮膺世界智慧城市大獎(jiǎng)·中國(guó)最高榮譽(yù)“城市大獎(jiǎng)”，進(jìn)一步彰顯了中國(guó)城市在全球智慧化與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的引領(lǐng)力與影響力。
 

　　數(shù)據(jù)賦能，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“源頭活水”
 

　　數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動(dòng)城市智慧化發(fā)展的核心動(dòng)力。廣州通過(guò)深化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，實(shí)現(xiàn)了公共數(shù)據(jù)“一本賬”管理、“一平臺(tái)”運(yùn)營(yíng)、“一體化”應(yīng)用。廣州數(shù)據(jù)交易所累計(jì)進(jìn)場(chǎng)標(biāo)的超3300項(xiàng)，生態(tài)持續(xù)擴(kuò)大。廣州城市可信數(shù)據(jù)空間成為粵港澳大灣區(qū)唯一入選國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的城市級(jí)試點(diǎn)。通過(guò)率先探索公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，出臺(tái)全國(guó)首份城市級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，廣州在低空數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)據(jù)、綠色低碳數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)利用入選國(guó)家重點(diǎn)示范場(chǎng)景，并成為全省唯一的國(guó)家物流數(shù)據(jù)開(kāi)放互聯(lián)試點(diǎn)城市。通過(guò)培育“實(shí)數(shù)融合”創(chuàng)新示范平臺(tái)，已推動(dòng)4000余家規(guī)上企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力全市500余家專業(yè)市場(chǎng)、7萬(wàn)家消費(fèi)工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 

　　賽城融合，打造“數(shù)字全運(yùn)”新標(biāo)桿
 

　　踐行“辦賽事就是辦城市”理念，廣州為十五運(yùn)會(huì)注入了深厚的智慧底色。依托“穗智管”城市數(shù)字底座核心公共平臺(tái)現(xiàn)有能力，廣州建設(shè)了賽事指揮系統(tǒng)(廣州MOC指揮系統(tǒng))，整合四十多類結(jié)構(gòu)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和海量視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，融合人工智能、AI數(shù)字人、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，打造城市級(jí)可視化指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)賽事態(tài)勢(shì)“一屏統(tǒng)覽”、賽事事件“一鍵指揮”、賽事運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。上線的“全運(yùn)廣州”小程序，構(gòu)建了便民利民的智慧服務(wù)新生態(tài)。尤為值得一提的是，賽后系統(tǒng)85%的軟件功能和設(shè)備將轉(zhuǎn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)賽時(shí)保障與日常治理的無(wú)縫切換，賽事服務(wù)與城市管理的一體聯(lián)動(dòng)。
 

　　機(jī)制創(chuàng)新，打造數(shù)字政府履職新范式
 

　　廣州創(chuàng)新應(yīng)用PDCA循環(huán)治理理念，建設(shè)數(shù)字政府運(yùn)行智能分析系統(tǒng)(GI系統(tǒng))，打造“指標(biāo)亮燈”“數(shù)據(jù)穿透”“波動(dòng)監(jiān)測(cè)”等實(shí)用功能，推進(jìn)“AI+GI”融合應(yīng)用賦能，精心打磨“立靶子、爬梯子、量尺子、開(kāi)方子”技術(shù)方法論，推出“以指標(biāo)表現(xiàn)定任務(wù)，以數(shù)據(jù)波動(dòng)論成效”的新模式，各環(huán)節(jié)全流程線上留痕、剛性運(yùn)轉(zhuǎn)，以技術(shù)賦能驅(qū)動(dòng)部門主動(dòng)履職。為促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享，減輕基層“報(bào)數(shù)”負(fù)擔(dān)，廣州率先響應(yīng)國(guó)務(wù)院《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》，出臺(tái)政務(wù)數(shù)據(jù)采集管理規(guī)定，推行統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)“穗表通”，明確政務(wù)數(shù)據(jù)采集全流程工作要求，建立常態(tài)化政務(wù)數(shù)據(jù)回流機(jī)制，從源頭上解決政務(wù)數(shù)據(jù)重復(fù)采集、多頭采集等問(wèn)題。
 

　　展望未來(lái)，廣州將積極謀劃數(shù)字廣州“十五五”規(guī)劃，落實(shí)超大城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)文明等“五位一體”全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署，聚焦數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、數(shù)據(jù)底座和共性能力建設(shè)，為超大城市的高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理持續(xù)貢獻(xiàn)“廣州智慧”與“廣州方案”。