本文盤點2025年度上海軟件和信息服務業(yè)發(fā)展十件大事。
01
上海軟件和信息服務業(yè)營收增速實現雙“超額”
1-11月全市軟信業(yè)營收達到17297.53億元,同比增長22.6%,在全市規(guī)上服務業(yè)中排名第一,超額完成產業(yè)增長任務。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值7139.93億元,同比增長15.3%,占全市GDP 12.6%,已成為第三大支柱產業(yè)。預計2025年全年營業(yè)收入將近20000億元,超額完成“十四五”產業(yè)營收目標(15000億元),較2020年(軟信業(yè)營業(yè)收入6841億元)增長了192%,實現了產業(yè)能級的階梯式跨越。1-10月新納統(tǒng)營收超728.4億元,增長133.2%,上拉軟信業(yè)增速3.3個百分點。
02
做強園區(qū)基地,護航產業(yè)高質量發(fā)展
2025年,本市軟件和信息服務產業(yè)基地營收超5477.7億元,占全市軟信業(yè)營收31.7%,增速達28.0%,有力拉動本市軟信產業(yè)高質量增長。年內共認定市級軟件和信息服務產業(yè)基地48家,其中示范型基地39家,培育型基地9家,順利完成軟信業(yè)“十四五”規(guī)劃基地培育目標。舉辦“軟信申城”基地品牌活動16場,包含投融資對接、政策宣講、工商培訓等內容,有效提升基地服務能級。推動市信息服務產業(yè)基地促進會與浦東軟件園、漕河涇開發(fā)區(qū)等19家頭部軟信產業(yè)基地,聯合發(fā)布《軟件和信息服務產業(yè)基地建設要求》團體標準,推動產業(yè)集聚提速、創(chuàng)新能級躍升。
03
多措并舉梯度培育,高質量賦能軟信業(yè)主體成長
6月27日,以市政府辦公廳名義印發(fā)《上海市促進軟件和信息服務業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》,實施優(yōu)質企業(yè)培優(yōu)、中小企業(yè)育強、小微企業(yè)成長等激勵措施,通過新一輪“算力券”“模型券”“語料券”等措施支持AI賦能軟信業(yè)提質升級,多措并舉推動軟信業(yè)企業(yè)降低研發(fā)、融資、用網、用人等成本,實現增能減負。在政策牽引與支持下,11月發(fā)布“2025上海軟件和信息技術服務業(yè)百強”和“2025上海軟件和信息技術服務業(yè)高成長百家”企業(yè)名單,拼多多、支付寶、美團、淘寶閃購、嗶哩嗶哩等軟信企業(yè)上榜,“雙百”企業(yè)實現營業(yè)收入占全市比重約41.6%,百家企業(yè)營收創(chuàng)近3年新高,帶動產業(yè)規(guī)模持續(xù)躍升。
04
發(fā)布開源體系建設實施方案,打造開源開放創(chuàng)新高地
開源作為開放、協同、共享的新型生產方式,隨著數字技術的深入廣泛應用,逐步向經濟社會特定領域拓展、演變,在更大范圍、更大規(guī)模上推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈的互聯互通。2025年12月5日,上海市人民政府辦公廳印發(fā)了《上海市加強開源體系建設實施方案》(滬府辦發(fā)〔2025〕33號)。上海圍繞“開源基礎能力筑基”、“開源項目培優(yōu)”、“開源人才集聚”、“開源文化普及”、“開源治理協同”布局五大工程12項具體任務,以開源引領產業(yè)發(fā)展為根本,著力構建“技術、人才、企業(yè)”三位一體、持續(xù)發(fā)展的開源創(chuàng)新生態(tài)。
05
建立完善協同發(fā)展的信創(chuàng)產業(yè)生態(tài)
2025年5月21日,上海市信創(chuàng)產業(yè)峰會成功舉辦。會上首發(fā)了銳華嵌入式操作系統(tǒng)、源啟混沌工程平臺、云樹數據庫軟件等12款信創(chuàng)新品,發(fā)布101款“工賦軟件”產品清單和22項應用場景需求清單,圍繞工業(yè)、黨政、金融、交通、醫(yī)療等重要行業(yè)領域發(fā)布69項優(yōu)秀信創(chuàng)解決方案,為企業(yè)信創(chuàng)適配、信創(chuàng)遷移、信創(chuàng)改造提供一批可復制推廣的成功案例和經驗示范。大會期間舉辦了金融、教育、交通、工業(yè)制造、醫(yī)療、新賽道等6場分論壇,吸引專業(yè)用戶400多人參會,25家廠商參展,參會總人次超過1000人次。深化信創(chuàng)公共服務平臺建設,發(fā)放“信創(chuàng)產品評估證書”超400張。
06
實施智算云產業(yè)發(fā)展和首版次軟件應用補貼創(chuàng)新舉措
2025年3月正式印發(fā)《上海市關于促進智算云產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2025-2027年)》,為全國首個省級“智算云”產業(yè)政策,包括基礎設施建設、平臺應用打造、龍頭企業(yè)培育、產業(yè)生態(tài)完善4方面15項重點任務,加速傳統(tǒng)云計算產業(yè)向“AI+云”新賽道轉型。推進實施首版次軟件應用補貼政策,支持集成電路、汽車、航空航天、裝備制造等領域100家應用方采購并應用首版次軟件,降低企業(yè)試錯與遷移成本,通過場景應用促進工業(yè)軟件持續(xù)迭代、加速“熟化”。謀劃建設工業(yè)軟件測試驗證平臺,在軟件測試、性能驗證、軟硬適配、工程試算等方面提供完善的第三方服務。
07
舉辦促進信息消費系列活動
5月17日-6月17日,舉辦2025上海信息消費節(jié)系列活動,涵蓋開幕式、線下市集、營銷惠企行動等14場重點活動,得物、攜程、抖音集團等頭部上海互聯網企業(yè)參與,提振本市信息消費產業(yè)。9月28日,會同市規(guī)劃和自然資源局、市交通委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等委辦局,和浦東、徐匯、黃浦等重點區(qū),組織元宇宙行業(yè)重點企業(yè)、投融資機構、行業(yè)協會等,舉辦“元啟上海·數智新界”元宇宙發(fā)展論壇,集中呈現本市元宇宙相關產業(yè)三年建設成果,吸引近百家行業(yè)企業(yè)參加,新華社、人民網、文匯報、財聯社、中新網、經濟日報、澎湃新聞、東方網等20多家主流媒體爭相報道,全媒體渠道曝光量近千萬。組織“上海制造2.0”互聯網營銷活動14場,小紅書、得物、抖音集團等頭部平臺參與,為300余家消費品企業(yè)提供0成本開店、營銷輔助等優(yōu)惠措施,助力上海市制造業(yè)消費品品牌打開銷路。
08
發(fā)展“AI+制造”新范式,構建開放融合新生態(tài)
體系化推進制造業(yè)應用AI,印發(fā)《上海市加快推動“AI+制造”發(fā)展的實施方案》,實施“AI+制造”樣板企業(yè)培育工程,推動集成電路、高端裝備、航空航天等10個重點行業(yè)加快規(guī)模化AI應用,編制12個制造業(yè)應用AI的場景建設指南。打造工業(yè)語料平臺,形成290TB的工業(yè)基礎語料庫、43萬條工業(yè)思維鏈數據;打造構建全鏈條服務體系的工業(yè)智算云平臺,上架超20款核心智能體產品。遴選44家“AI+制造”服務商;落實“人工智能賦能新型工業(yè)化深度行”活動,組織“AI+制造”周周會等供需對接活動;面向工業(yè)領域推動前沿部署工程師FDE培訓,聯合高校和企業(yè)推動“AI+制造”人才先鋒培養(yǎng)計劃,累計培訓超過3.2萬人次。開展《越AI,越智造》系列融媒報道,廣播端覆蓋1056萬人次,新媒體端閱讀量148萬,整體傳播量超1204萬人次。
09
持續(xù)推進制造業(yè)數智化轉型
著力推動制造業(yè)數智化轉型工作,培育“工賦鏈主”、推進企業(yè)數字化診斷、推動數智化轉型促進中心建設。認定兩批32家“工賦鏈主”企業(yè),“十四五”累計認定42家,形成“一鏈一平臺”,帶動產業(yè)整體增效,累計覆蓋超36萬家鏈上企業(yè),開發(fā)超1800個
工業(yè)軟件,連接230萬臺/套工業(yè)設備;帶動安全生產持續(xù)時間提升24%,設備平均能耗下降10%,設備運維成本下降21%。持續(xù)推動制造業(yè)數字化轉型診斷工作,結合智能工廠評估等,實現全市規(guī)上制造企業(yè)數字化診斷全覆蓋,為智能化轉型打下堅實基礎。推動電氣數科、寶信軟件等2家企業(yè)獲評首批國家級制造業(yè)數字化轉型促進中心;研究推進高端能源裝備、工業(yè)儀器儀表等領域開展“一圖四清單”工作。
10
網絡安全保障和產業(yè)發(fā)展高地加速構建
開展2025年護航新型工業(yè)化網絡和數據安全專項行動,推動600余家企業(yè)實施工業(yè)互聯網安全分類分級管理,80余家企業(yè)啟動工業(yè)互聯網安全貫標試點,20多家企業(yè)開展工業(yè)控制系統(tǒng)安全評估;組織工業(yè)領域數據安全能力提升專項行動,推動60余家重點企業(yè)開展工業(yè)數據分級分類保護;舉辦2025年“工賦礪網”專項行動,60多家重點企業(yè)參與網絡安全實戰(zhàn)攻防演練,面向400多家重點領域企業(yè)開展宣貫政策、技術分享。發(fā)布《2025年上海市網絡安全產業(yè)創(chuàng)新攻關成果目錄》,聚焦人工智能賦能安全、大模型原生安全、低空安全、網絡安全保險等領域征集了21個創(chuàng)新攻關成果;舉辦2025上海市網絡安全產業(yè)創(chuàng)新大會,揭牌成立人工智能安全工作委員會;強化市區(qū)協同,不斷提升上海市網絡安全產業(yè)示范園產業(yè)能級,集聚安全企業(yè)超120家。